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第19章 商业发展法律先行

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“接下来,我们说说农业的问题。”

这次是由伍总做了介绍,不出所料,果然有人反对。

相比商业,大家对土地更加在意。

按照韩朔的公司经营模式,虽然土地依然属于国家和人民,但自主权却丧失了。

要不是还有合作社模式,估计都不用讨论。

最后无奈之下,只能开展试点。

分别有三种模式:第一种模式就是合作社模式,这是大家比较中意的模式。

第二种模式就是企业经营模式,为了数据更具有对比性,试点的范围和数量不能太少。

第三种模式就是自由模式,就是将土地分到农民手中,让农民自己经营。

先以五年为期,看看效果如何。

如果哪种效果明显,再进一步扩大该模式的试点数量和范围。

随着数据样本的逐渐扩大,效果更加具备普遍性。

十年后再次进行评估,哪种模式胜出,就采用哪种模式,到时候大家都没有意见。

当然,这里有个前提,那就是遵循农民自愿原则。

在这个议题讨论当中,也确定了土地性质问题,这个很重要。

目前国内局势还没有彻底安定下来,土地改革并没有在全国铺开。

经过讨论,土地性质分为:国有土地、集体土地和私有土地。

前两者大家都熟悉,而私有土地则是没有出现过。

私有土地仅仅是指居民具备独立产权的居住性质土地,通俗点说就是宅基地。

农村宅基地和城市宅基地都属于这个范畴,但不具备强制性。

想要确定为私有宅基地,必须要先在土地上建设住宅,没有建设住宅之前,土地只能是非私有制。

建设住宅之后,再变更成私有宅基地,每年需要缴纳房产税,这属于地方税种。

而且还需要缴纳土地购买费,退还之前的土地租赁费。

如果不变更宅基地土地性质,那就要么属于国有土地,要么属于集体土地。

这就有明确的使用年限,到达使用年限,想要继续占用这块土地,就需要缴纳住宅土地租金。

这么算,貌似非私有宅基地更加划算,总体成本要比私有宅基地成本低很多。

但是如果政府或村集体有发展需要,且补偿合理的情况下,可以强制收回非私有宅基地。

甘蔗没有两头甜,每个人可以根据自己实际情况做出选择。

高层多住户的住宅土地不属于私有土地,属于国有土地或集体土地。

这样就可以对现有的房屋进行确权,能减少很多非议。

有钱人想要保留宅基地的私有性质,可以购买下来,但是持有成本很高。

一旦连续三年没有缴纳房产税,政府有权对房屋以及土地进行拍卖,收回被拖欠的房产税,剩下的部分返还给前房主。

这些建议是阿大提出来的,因为他代表韩朔和政府谈沙漠租借的事情,便聊了一些土地性质的事宜。

这样明确下来,后面就没有那么多争议。

言归正传。

采取试点模式,如果韩朔在现场的话,肯定举双手赞成。

如果货币发行的主动权掌握在他的手里,倒是不用担心资金不足的情况。

现在货币发行的主动权不在他手上,他就算有大量的黄金,也不能无限换取资金。

虽然可以从银行贷款,但贷款是需要支付利息的,而农业本身就不太赚钱。

贷款太多,他承担的压力很大。

在有限资金的情况下,投入到更赚钱的行业,到时候反过来大力发展农业,压力就要小很多。

在这次会议上,还讨论了商业法、金融法、知识产权保护法、环境保护法、垄断法等一系列商业法案。

这同样是阿大提议的,实际上也是韩朔要求的。

没有法律的话,后面很多事情就没法按照统一标准去执行,商业秩序必然出现混乱。

其中知识产权保护法、环境保护法,是他着重强调的法案。

前者能更好的保护他旗下产业的技术研发成果,后者则是增加竞争对手的成本。

按照韩朔的性格,哪怕没有环境保护法,他也会严格保护环境。

但竞争对手不一定有他这样的情怀,他们的成本低,竞争力增强了,导致劣币驱逐良币。

垄断法倒不是韩朔提出来的,而是领导们商量后的结果。

主要是他太扎眼了,如果没有这个法案,以韩朔旗下企业拥有的资本和技术,大量的行业很可能被这些企业垄断。

但这里面也有空子,因为垄断法案只针对具备商业实体的企业,而不是针对个人。

也就是说,韩朔可以创建多个同类型企业,这些企业可以彼此竞争。

但说到底,这些企业的所有人还是韩朔,对他个人没有太大的影响。

最后就是税法,这也是这次讨论的重点。

在这方面,韩朔倒是没有任何私心,甚至建议提高收税的比例。

原因其实很简单,想要建立完全免费的义务教育,发展优质的高等教育,这都需要钱。

更何况还要推行低价医疗体系,没钱连想都不敢想。

没错,是低价医疗体系,不是免费医疗体系。

如果完全免费的话,会造成大量的医疗资源浪费。

到时候,有人长期排不上号,有人却整天住在医院里,看看那些发达国家的免费公共医疗现状就知道。

因此需要将疾病进行分类评级。

对危及患者生命的重大疾病,执行完全免费原则,没有谁拿自己的生命来争夺医疗资源。

对没有生命危险,但长期影响患者生活和工作的疾病,执行极低自费比例,基本能报销95%以上

然后就是发烧感冒等小病症,报销比例达到了80%以上。

除此之外,还有疾病预防,同样也进行了分类,对覆盖面广、传染性强且对生命威胁重大的疾病预防,采用的是全免费。

总之,这里面的规定非常细致,都是阿大按照韩朔的要求建议的,没有任何私心。

同时还协助制定了医疗服务标准。

医疗机构达到不同的医疗标准,就能拿到不同等级的医保补助和国家补助。

例如总体治愈率达到85%,就能拿到占国民生产总值7%的医保补助。

然后每提高1%的治愈率,就能多拿到0.2%的医保补助。

这样就算总体治愈率达到100%,国家也只需要承担国民生产总值10%的成本。

这里面还包括患者自付的部分,医保和政府承担的部分要低于10%。

这么做,就能促使医疗机构尽可能提升自己的医疗水平,保障整个医疗体系健康发展。

义务教育也是如此,既然打算承包给韩朔,那么他们也不客气,制定了非常严格的教育服务标准。

教育承包方想要全额拿到教育经费,不是一件轻松的事情。

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