东骑的危机何止是金融危机，更可怕的是，秦国又蠢蠢欲动了。
自公元前三百五十八年初，卫鞅在秦与秦孝公会面，秦国决意变法！三月，秦国正式宣布开始变法，这次变法很不容易，以甘龙等秦国老世族一起，开始阻止这次的变法，但问题是，在当时，秦国的主要军权还是在嬴氏兄弟的手里，由于秦公嬴渠梁取得了太子傅嬴虔的支持！在这里不得不说，嬴虔的支持是一个必然，嬴渠梁借口支持变法，把嬴虔的左庶长之位给撸了，实际上，是把军权抓在了手里，也就是说，现在起，嬴虔虽然仍是管军，可就实际权利上来说，他没有私自调兵的权利了。虽然抓到了军权，可是嬴渠梁却是很低调，他的低调让所有的人都没有在意，但默默的，秦公开始了变法。
和历史相同的，第一步是徙木立信！徙木立信取得了意想中的成功。
于是卫鞅开始进行第一次明确的颁布法令。全部的法令共是有九条之多。其一：颁布法律，制定连坐法，轻罪用重刑。将李悝《法经》颁布实行，增加了连坐法。就是五家为伍，十家为什，互相告发，同罪连坐，告发“奸人”的与斩敌同赏，不告发的腰斩。一家藏“奸”，什、伍同罪连坐。客舍收留无官府凭证的旅客住宿，主人与“奸人”同罪。
其二：奖励军功，建立二十等军功爵制。规定斩敌甲士首级一颗赏爵一级，田一顷，宅九亩，服劳役的“庶子”一人。爵位越高，相应的政治、经济特权越大。宗室、贵戚凡是没有军功的，不得列入宗室的属籍，不能享受贵族特权。这一条最重要，它是秦军战斗力强大的保证！其关键在于，平民士兵也可以立功受赏，在过去，这是平民想不到的！
其三：重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒。规定：“戮力本业耕织致粟帛多者，复其身；事末利及怠而贫者，举以为收拏”（意思是尽力从事男耕女织的生产事业，生产粮食布帛多的，免除其本身的徭役；凡从事工商业和因不事生产而贫困破产的人，连同妻子、儿女没入官府为奴隶）。这一条大量的限制了本国的商业，可惜的是，卫鞅并不知道。由于这条法令的颁布，在其后，东骑人大量的进入到秦国，把秦国的商业牢牢的把握在手里，由于这个契机，秦孝公与秦惠文君也就是秦惠文王，一直到秦武王！秦献公的仇传了三代，竟然一直没有机会去报！最后，秦武王举鼎身死，两秦归一，开始了两秦联邦制，秦国三代的君仇再也不复存在了，而当时的北秦也终于摆脱了秦国的牵制，可以把精力放在统一大业上了。
其四：强调“以法治国”要求国家官吏学法、明法，百姓学习法律者“以吏为师”。
其五：改法为律。强调法律的普遍性，具有“范天下不一而归于一”的功能。
其六：轻罪重罚，不赦不宥。主张凡是有罪者皆应受罚。此法让秦国出现了大量的逃民，很多人离开了秦国，到了东骑居住，由于这些好勇斗狠的人进入到了东骑，让东骑的军事力量得到了增强，也造成了东骑金融危机的缓解，最要紧的是，让秦国虽定立了这条法令，但也多出了跑路一词，秦国的百姓杀人犯事，就跑到了东骑！因为东骑商馆是非常帮助支持这种行为的。在后来，秦国有意控诉东骑，但却无以继力。
其七：鼓励告奸！这一条是限定人伦。当时的秦国一家人都住一个房间，大家睡觉都是睡大通铺，逼着秦人分房定居。秦人通过这一条法律从**中走出来。
其八：用法律手段剥夺老世族等秦国贵族们的特权。如废除世卿世禄制度。规定除国君外的嫡系以外的宗室，没有军功就取消其贵族身份。也就是说除了秦公嬴渠梁的直系亲人，哪怕是那些表亲，都是如此，没有军功，不是贵族！仅此一条，卫鞅把贵族们得罪惨了。（在电视剧里，公孙贾回到秦国，要求的不是继续当文官，而是从军，就是这个原因。）
其九：强化中央对地方的全面控制，剥夺旧贵族对地方政权的垄断权。
九条法令，是分两批次颁发的，第一至第七条法令是先期推出的，这样受到的反对轻了一点，而这后面的两条法令，则发生在着名的渭水大刑之后！渭水大刑是干系到了第一和第六条法令。轻罪重刑，有罪不赦！这正是卫鞅定法的关键所在！
老世族们自然要抵抗卫鞅，但就方法来说，他们还没有确切的手段，于是他们就跑到秦公嬴渠梁的耳朵边不住的说，在此，嬴渠梁随意的说好话，应付着众臣，却是说而不管，不理不顾，一切任由卫鞅行法！在此，由于嬴渠梁已经拿到了秦国全部的军权，超过七万精壮的士兵都在他的手下，所以老世族再也不敢用过去的方法强行逼迫嬴渠梁。在这时，出现了一件大事，也就是每年都会发生的…………私斗。
秦国的民风彪悍，其中一个关键原因就是这个，私斗了。而说到这个私斗的原因，却是要着怪在五羊皮大夫百里奚的身上。五羊皮大夫百里奚是个贤明的人，他治理秦国，采用的是放养，因为秦穆公之年，征战连连，国家百姓不思暗斗，只为了过自己的日子，所以你不要去怎么管，他们自然而然的就会生产过活，同时省下了官府的吏工，为秦国的国府精简了过杂的官吏制度。其治政的中心思想是道家的无为，所以小民百姓正常很少受到拘束，自然是无所顾忌的了，而更是由于百里奚的治政成效，后来的秦君在位的时候，也采取了这种方式，正是这样，官府自己不怎么管事，所以私斗之风就越演越烈，到了现在，每年的私斗如果不死上一两万人，那才是个怪！要知道这并非是小事，秦国过去大，有近五六百万的时候，自然不要紧，可是现在，失了河西，加上连连的征战，秦国的人力只有两百万左右，相对于两百万，那么每年死一两万人，对于秦国来说，就是一件不能容忍的惨事！这样的慢刀子割下去，纵然是如魏齐这样的大国，也是吃受不消。
而就私斗来说，最惨重的，就是夏季！种田一般是春播种，夏浇水，而秋来收！
所以每每到了夏天，也就是梅雨过后，当天上老是不下雨的时候，就一定要浇水了。这还算是好的，当时的秦国种的以麦为主，这是秦人第一种主粮。第二种的主粮是粟。粟也就是指粟米，粟米便是小米，战国时代也称为谷、禾，与其他几种传统粮食作物统称为“五谷”。
原来的秦人种田不是很积极。因为秦献公打仗，种的地收打上来的粮食都吃不到自己的嘴里，谁还有心种田呢？但是这种情况改变了，由于秦公嬴渠梁和魏国罢兵，并且大量的借粮，此中的种种，终于让小民百姓的心给安定了下来，他们开始对打粮有了积极性！
可是这一年偏偏是一个微微干旱的年份。过了梅雨天，就不下雨了，整整一个月都没有下雨。到了六月，是非浇水不可的了。于是，一场争水就此开始了。
在渭水边上，这最肥美的地盘上，住着的是秦国的老贵族，孟西白三家。当年，百里奚在这里修出了一条百里渠。三族的主要田产就在这边上，利用这条水渠，可以旱涝保收，妙不可言。既然是肥美的地，自然有越来越多的人来这里了，他们要的就是在这里种地，这样一来，人多了，水的使用就有点紧张了。随着人口的增多，这是一个必然。于是为了水，大战开始了，戎狄人为了吃饱，光放牧是不行的，所以他们也种地，由于他们算得上是二等国民，所以往往和贵族的秦民闹不合，为了争水，打斗不休。
在这一年，打斗更加严重了。在这一点上，卫鞅抓住了机会，向秦公嬴渠梁表示，正好严办！如果这样一来，就可以借这个机会，刑杀老世族，以此立威，颁布后两条法令！也就是说，要废除老世族的特权，要没收世族多出来的农地，同时，还要废除世族的封地制度，此后，秦国封什么，都不实封封地！对此，秦公嬴渠梁当然同意了。
渭水草滩七百多大小犯人给拘压了起来。一队队的行刑手红布包头，手执厚背宽刃短刀，整肃排列。他们把犯人押在渭水草滩边上。七百多人，大小的百姓牵连何其之广，他们哭着叫叫要给死囚活祭。一般来说，这就是我们电影上看到的，拿着水酒给犯人喝最后一口酒，进行送行。但是卫鞅不准！法场外的罪犯亲属们第一次露出了惊恐的神色，垂头瘫在草地上无声的哭泣着。忠厚的农夫们想起了三月大集上的徙木立信，不禁相顾点头，低声叹息：“咳，也是自作孽，不可活。”
濒临河水的草滩上，面前展现出一片密密麻麻的木桩，每个木桩上都写着一个名字，名字上赫然打着一个鲜红的大勾。“唰！”的一声，七百把短刀一齐举起，阳光下闪出一片雪亮的光芒。七百把厚背大刀划出一片闪亮的弧线，光芒四射，鲜血飞溅，七百颗人头在同一瞬间滚落在绿油油的草地上。蓝幽幽的天空下，鲜红的血流汩汩的进入了渭水，宽阔的河面漂起了一层金红的泡沫，随着波浪滔滔东去。
渭水大刑之后，原本对卫鞅新法不满的声音迅速低下去了。
卫鞅的新法真的没有错吗？当然不是的，太严，就是最大的缺点。比如说私人打架要惩罚苦役（不是让你扫大街，而是要你搬石开山干真正的苦累活。），再如路边倒点儿柴禾灰要砍掉三根手指，甚至量地亩时每步超过六尺要砍掉四个脚趾。这样严苟的峻法，就算是再老实宽厚勤劳的人也会觉得大不方便。毕竟，谁都有无心之错么，可是新法令连改正错失的机会都不给你，一旦有错就行刑制裁，轻则苦役，重则刑治，不死便伤，一生都要留下耻辱的烙印。心念及此，老实人也觉得胆颤心惊。于是更加剧了秦国的逃民。
但无论如何，这些人的走反而也是一件好事，总的来说，秦国还是安定了下来，一切继续。随着秋收，整个秦国陷入了一片的欢笑中，大量的麦谷堆进了秦国的官仓，让各级官员笑得嘴都合不上了。这就是大国的厉害之处，之前的秦国没有什么了不起，但是现在却是不同，仅仅是一个小小的变法，强大的人口基数立时发挥了作用，别看仅是两百万，但可比东骑多多了，军队的粮草也是一下子就有了！秦人进行了初步的估算，竟然一下子积足了可供五万大军战斗两个月左右的粮食！这些粮食理所当然的给调入到了仓库里，作为战略储备。
第一年的变法，就有了这样的成效，特别是，北信君带大军离开了东骑，这让秦公嬴渠梁不禁动了攻打东骑的念头！为了转移众老世族对卫鞅变法的干扰，也是为了让自己清静，秦公嬴渠梁在一次朝会过后，叫来了这些老臣子，这些人的表情都不是太好，他们都是新法的受害者，在这种情况下，秦公嬴渠梁也觉得话不好说。想了想，他决定效法东骑，说话前先吃点东西，于是堂堂的政事堂现在也上了一些的食物。但这却是起到了反效果。
由于嬴渠梁还是采取勤俭持国的方法，所以上来的食物只是可怜的小米粥，只是破例的在里面多放了一些豆子和蜂蜜调和了一下。但这一点对于这些失去大量土地和权利的贵族来说，却是不足的。还是甘龙体谅君意，他理了理自己的胡子，把上面的粥给擦去，然后道：“君上留下我等，到底所为何事呀？”嬴渠梁这才算松了一口气，他指了一下黑伯，示意给甘龙添上一点，然后道：“我大秦今年收入颇丰，可见这新法还是有独到之处的！”
这话说出，众世贵们虽是说不出话来，或者说他们不想说，可态度上还是不喜的。只是公孙贾张臂行礼，然后道：“臣等不是反对新法，而是……君上，新法虽好，但失之过苛，臣这几日上了街，伤残不断，鼓励生产自然是好的，但也不至于连一点小事都要从重处罚。”
杜挚道：“说的是，自家的马上了街，拉了一泡屎，就要斩手剁脚，这不是太过了吗？”
众人纷纷拊议。嬴渠梁在心里哀叹，他如何不知道，这是老世族的一种方法，先攻击你的一点，然后从此为突破口，一下子全面否定新法。端起酒杯，饮了一口热米酒，嬴渠梁道：“新法再有不是，也要慢慢来，不能今天定了法，明天就改，就是改，也是要时间不是，我们今天不是说这个，众位知道，我大秦新得粮草，然武备难修，这两年没有打仗，但本公的心头上有一块大石头还没有落下……”说到这里，嬴渠梁走到甘龙的身前，道：“太师是我大秦的柱石，还请太师教我！”甘龙忙道：“老臣不敢，请君上明言！”
嬴渠梁道：“过去，咱们老秦人的仇敌，那不用说，是义渠和魏国……”“哈哈哈哈……”杜挚一边笑了：“君上错了，义渠还有吗？”众臣也都自发笑。嬴渠梁回笑道：“那没了义渠，义渠是还在我大秦的手里吗？”这话让众臣滞住。的确，这并不是一个好笑的笑话。过去的前三年里，秦国在秦献公打完了秦国最后的一股后劲，正处在一种全面疲软的境地，在那个时候，如果义渠发举国的十万大军南下，秦国还真是没有足够的力量抵挡，就算是秦军打跑了义渠人，想来也是死伤累累，惨不可言，到了那个时候，无论是赵还是魏，哪怕是韩国，都有力量灭秦，可说是秦国最难熬的一段时间，可是没想到，莫名其妙出了一个刘羲，拉出了一个所谓的东骑部，短短的时间里，莫名其妙如同奇迹一样，把诺大的义渠给灭了，现在的义渠是不存在了，但东骑却是出现了，并且它比义渠更为强大。只是幸运的是，东骑是臣属于秦国的，这一点可以让秦国放心。
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