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简凯彤

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第17章 作风

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临近正午,简阳踏入农业局,与热情洋溢的袁局长寒暄数句后,袁局长便精心安排了午餐。简阳瞥了眼时间,欣然应允。

用餐地点一到,何主任看到不禁轻呼“要糟”。包厢内座无虚席,农业局各层级领导近十人齐聚,桌上更是摆放着几瓶珍贵的国酒,气势非凡。尽管菜肴尚未上桌,但其档次想必不凡。

何主任与袁局长是同学兼邻居,他迅速将袁局长拉出包厢。片刻后,服务员将酒水全部撤走,随后上的饭菜均是标准工作餐。简阳默默观察何主任和袁局长,没有说什么。

用餐结束,袁局长似乎仍不放心,提议再上个汤。简阳笑着婉拒:“不用了,这样很好!我们工资有限,消费不起太贵的。”说着,他按标准放下 15 元钱,何主任和李师傅也自然地放下 30 元。袁局长惊诧,赶紧起身:“简书记,这可不必,我们农业局不至于如此拮据。”

简阳认真回应:“袁局长,国家给你的每一分钱都有明确安排,绝无招待我饭钱的预算。要么你自掏腰包请客,可大家工资不高,我怎能心安理得?要么从其他农业经费里扣减,那我们就是在侵蚀农业经费,我更难以下咽。工作餐国家有规定,回县委可报销。”

袁局长一时无言。简阳提议:“我们在这里,你们中午也休息不好,不如回局里开会。”

会议室里,简阳直言:“今天的会议,报告上有的农业局同志不用汇报,我回去看。我主要想听听大家对退耕还林发展经济农业的想法和意见。”

袁局长走到会议室侧前方,打开投影仪,展示古川县地理概貌。河流、耕地、山林等一目了然,还用红蓝绿勾勒出耕地灌溉状况。简阳首次见下属用现代化手段汇报,颇感兴趣。

袁局长简要描述古川县农业现状,调出两张图对比 2005 年和 1995 年耕地面积变化。1995 年土地总面积 281.6 千公顷,耕地 18.62 千公顷;2005 年耕地 31.36 万亩。十年间,耕地增加 12.7 万亩,垦荒 3.9 万亩,改造山林、洼地 7.1 万亩。为灌溉,修建三座中型水库、12 座小型水库、近 1.8 万千米水渠,还有 98 个山塘水库,投入近 2.6亿资金。

但同时,大量毁坏山林 7.6 万亩,严重破坏水土保持和生态环境。水土流失面积达 824 平方公里,占全省 6.5%,土壤侵蚀总量 3525 万吨,每年 5230 万吨泥沙入河流。

按国家文件和县委指示,农业局计划生态补偿机制治理西沙垭口两镇,三年造林 3 万亩,治理水土流失 72.2 平方公里。第一年治理可造林山地和沿河谷水流域,一万亩;第二年自西向东治理,一万五千亩;第三年巩固成果,优化造林持续性与科学性。对东崖、新水、高江三镇,下达退耕还林和治理水土流失指标,综合治理。

袁局长汇报完毕,简阳兴趣消退,心中压抑。沉默片刻,他提出几个问题:“我县每年财政收入多少?可用于退耕还林预算大概多少?西沙垭口两镇居民总数?每年补贴 1200 万,人均多少?改造后农民靠什么生活?我县水土特性?采用何种方式造林?林木管理?如何确保成活率?可持续发展如何规划?是做几年政绩工程?还是造福后代?”

袁局长一时语塞,心想:“不是说新书记喜欢新观念、造林吗?怎么我做了又不高兴?”他没料到简阳会问这些。简阳见状,无奈一笑,让袁局长回座位,鼓励大家畅所欲言,集思广益为古川县找出解境良方。

在会议室里,面对众人的沉默,简阳耐心地提醒道:“我们不是派了人去省里请教专家了吗?怎么没听你们谈谈情况呢?”他深知,一个县的腾飞绝非他一人之力,需要大家的大力支持。若大家观念未转变、能力受限,他只能耐心培养,这也是他亲自走访各事业单位和职能部门的原因之一。

袁局长眼睛一亮,他本对此有所准备,却因简阳先前的提问没想起来。他赶紧站起,向简阳汇报省里专家的情况。简阳点头示意他坐下说。

袁局长坐下说道:“我们送去的东崖土壤样本,省农科所专家非常肯定我们的畜牧与退耕还林相间方案,提出几点意见:一是养殖可分户单养或联合集中养殖,统一销售,形成规模效益,提高抗风险能力,这是专家参观学习后建议的;二是集中养殖肉类,如肉羊、肉兔、肉牛,饲料可在林间种植苜蓿等,专家还推荐几种适宜牧草和饲料品种,既满足饲养需求,又助土壤改良和山林生态恢复。”

简阳皱眉:“我让你们找的陈教授找到了吗?”简阳深知这些意见看起来不错,但在古川大规模推广并不合适。

袁局长不以为然:“找到了,但他的意见与我们设想大相径庭,不赞成规模养殖,称气候条件和地理地貌不适合,大型养殖还可能破坏还林工作和林木保护。”

“哦?”简阳意外,“把他的意见说来听听!”

袁局长翻出资料:“陈教授建议沿江流域种植油茶树,保持水土,茶油收益可观;其他地方种植经济价值高的林木,分时段取木材,刺激农民积极性;酸性土壤适合花卉种植,近云南销售方便,市场空间大;林间家鸡放养、狐狸、貂类特种养殖与退耕还林搭配,可深加工带动产业发展;造林规模大时,人工菌类种植也适宜,技术简单,环境要求高,治林见效后,环境适宜;喀斯特地貌保持完好可开发旅游,带动产业,农民可结合种植、生态平衡和农家乐等取得收益。”

简阳未下结论,只说:“农民脱贫致富是责任和愿望,工作要以它为首要考虑因素,不能越帮越穷、减负增压。退耕还林要结合实际,不能强行上马,否则成罪人。已改造山林,别全盘否定、一刀切,要降低损失。农业局要认真对待、全面考虑、长远规划,多调研、请教,结合实际拿出可行方案。袁局长可亲自去省城、北京请教专家,学习先进省市经验,但规模要小,节省开支。工作要重实地调查、科学方法、数据说话,严谨扎实,经得起实践和时间考验。”

他强调:“我们坐这里谈不出成果,要以对古川县人民负责的态度,迅速开展工作。两会将至,要给古川带来生机与希望。”

简阳未敢耽搁,赶往县电视台,要全力驱动全县工作,了解各部分性能,为人事和改革工作做参考。途中,他让何主任通知主抓文教宣传的副县长和龙县长也去县电视台,他心中有方案,需与领导班子沟通。

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