2005年2月7号，景栋地区天气晴朗，万里无云。
今天将是护卫军集团载入历史的一天，因为今天在景栋将举行护卫军第一届政治协商会议。
早上八点半，护卫军的所有中高层领导，各部部长，内政部的各级官员总计180多人纷纷进入会场入座。
当然，除了护卫军集团的人，从夏国和新加坡请来的专家们也到场了。
他们这段时间一直在对比当今世界上的各种政治制度，法律条文，同时结合护卫军集团当前的情况，想找到最适合现在护卫军的政治制度。
......
早上九点，当叶云州，叶震霆，吴迪，李援朝，刘志强，苏政辉等护卫军高层进入会场时，全场起立给予热烈掌声。
众人依序坐下后，叶云州先是发表了一通简短的讲话。
他回顾了护卫军在缅国百折不挠，锲而不舍的斗争的过程，同时提议全体起立，对在战争中牺牲的护卫军战士默哀三分钟。
之后，进入会议正题。
首先，是对国家名字的确认。
目前，有三个备选国家名，南华，海华，南星。
最终经过在场186人投票，一致选择“海华”作为国家名字，意为“海外华人之国家”的意思。
而在国家性质上，经过夏国和新加坡请来的专家的建议，认为采用混合政体的模式比较好。
所谓的混合政体即融合君主立宪制与议会民主制之精髓，以保障国家之稳定传承与民主治理并行不悖。
“李博士，你能跟我们好好解释一下这个混合政体吗？”叶云州对新加坡请来的李铭义博士说道。
李铭义是新加坡国立大学政治学院院长，也是新加坡的前议员，对现代各国的制度研究非常到位，是从新加坡请来的顾问团的团长。
李铭义点点头，起身走上主席台，开始介绍道：“首先这个混合政体融合了君主立宪制与议会民主制之精髓，那肯定是有这两种制度的元素。”
“在君主立宪制元素方面，我们先来说说君主的地位与职责。”
“君主作为国家元首，其王位依据世袭制度传承，在国家的礼仪性事务中扮演核心角色。”
“例如在国庆日盛大庆典上，君主身着华丽服饰，登上装饰一新的检阅台，检阅仪仗队，其庄重的形象将成为国家团结和民族自豪的视觉象征；在王室婚礼、加冕纪念等重要仪式中，君主亲自主持，通过古老而庄严的仪式流程，强化国民对国家传统与文化的尊崇。”
“尽管君主在日常政务管理方面权力受限，但在国家遭遇重大危机或紧急情况时，可依据宪法规定，以国家象征的身份发表安抚性讲话或进行象征性的领导，凝聚全国人民的力量共克时艰。”
顿了一下，李铭义接着说道：“君主被明确禁止直接参与政府行政、议会立法和司法审判的具体操作流程。”
“这一限制通过一系列宪法条款和制度设计得以保障，如建立专门的权力监督机制，任何君主试图干预行政决策、立法进程或司法裁决的行为都将受到法律的制约和议会的审查，从而确保国家治理体系的民主性与法治性得以稳固维持。”
叶云州微微皱眉，这样的君主就是一个橡皮图章啊，跟英国类似。
不过，叶云州并不贪恋权利，只要能保住自己的巨额财富，同时可以毫无外部干涉的将漫威里的科技慢慢复现就行了。
李铭义接着说道：“君主作为历史文化的鲜活载体，承载着国家的传统记忆。其家族的历史故事、先辈的丰功伟绩将成为国民教育和文化传承的重要素材，将会激励着一代又一代国民为国家的荣誉而奋斗。”
“在国际舞台上，君主的出访和接待外国元首等外交活动，以一种独特而尊贵的方式展示国家的文化底蕴、历史传承和主权形象，促进国际间的文化交流与友好合作。”
看到大家没有疑问，李铭义接着说道：“议会民主制元素方面主要体现在几个方面。”
“首先是议会组成与选举。”
“议会作为国家立法中枢，由上议院和下议院构成二元结构。”
“下议院的选举过程遵循严格的民主程序，全国范围内符合条件的公民在固定的选举日前往指定投票站，在秘密投票环境下，从众多候选人中选择自己信任的代表。”
“选举前，各政党通过竞选活动宣传自己的政治纲领、政策主张和候选人优势，候选人深入选区与选民面对面交流，了解他们的诉求并争取支持。”
“每届下议院任期五年，任期届满后自动解散并重新举行大选，以确保议会能够及时反映民众意愿的动态变化。”
“上议院议员来源多元，一部分由各地区通过民主推荐与综合评估相结合的方式，推选当地德高望重的贵族、在经济、文化、科技等领域有卓越成就的知名人士以及宗教界具有广泛影响力的领袖人物担任。”
“这些地方推选的议员带来丰富的地方经验和多元的利益诉求，使上议院能够充分兼顾地方特色与特殊利益群体的声音。”
“另一部分则由君主基于对国家的特殊贡献，如在科学研究、慈善事业、国际事务等方面有突出成就、专业才能，如法律、医学、金融等领域的顶尖专家，及丰富经验如资深政治家、外交家等，等多维度标准进行精心任命。”
“他们将以其独特的专业视角和战略眼光，为议会的立法审议和国家的长远发展战略规划提供高屋建瓴的见解与智慧。”
“大家有没有疑惑的地方？”李铭义停下来问道。
看到众人都摇头，李铭义继续道：“其次就是议会职权。”
“议会在立法领域拥有至高无上的权力，法律的创制、修订与废止均需经过议会严谨而复杂的程序。”
“政府部门或议员提出的法律草案首先进入专门的立法委员会进行初步审议，委员会对草案的合法性、合理性、可行性进行全面审查，并广泛征求社会各界意见。”
“随后，草案提交议会全会进行多轮激烈的辩论，议员们从不同立场和利益角度出发，对草案条款进行深入讨论、提出修正案。”
“只有经过议会多数票通过的法律草案才能正式成为法律，这一过程将会确保法律能够平衡各方利益，符合国家整体发展需求。”
“在财政监管方面，议会对国家财政预算案与决算案的审议细致入微，财政部门需向议会详细汇报预算编制依据、收入来源预测、支出项目明细等内容，议会则通过专业的财政委员会进行深入审查，对不合理的支出项目提出削减或调整建议，并对预算执行情况进行全程监督，确保政府财政资金的使用合法、透明、高效。”
李铭义顿了一下继续道：“议会对政府的监督涵盖多个层面。”
“定期的质询环节中，议员们可就政府政策执行情况、重大项目进展、官员履职表现等问题向政府部门及官员提出尖锐质问，要求其作出明确答复并承担相应责任。”
“议会还可针对特定问题或事件启动深入调查程序，成立专门的调查委员会，调阅相关文件资料、传唤证人，以查明真相并追究相关责任。”
“当政府失去议会信任时，如因重大政策失误、腐败丑闻等原因，议会可启动不信任投票程序。若不信任投票获得通过，政府将面临辞职或解散议会重新大选的政治后果。”
“在外交事务监督方面，议会对外交部门提交的国际条约、协定等重要文件进行逐字逐句的审议，评估其对国家主权、安全、经济利益等方面的潜在影响，必要时举行公开听证会，听取专家学者、社会公众的意见，确保国家外交决策建立在广泛的民意基础之上并符合国家长远利益。”
李铭义解释完后回到座位。
叶云州作为大会主持人，起身道：“各位，经过李铭义博士的解释，相信大家对混合政体已经有了详细的了解。现在举手表决，同意实行混合政体制的举手。”
众人当然没有任何意见咯，叶云州家族花了几千亿，耗费了无数精力只得到一个象征性的君主职位都没有意见他们能有啥意见呢？
其实，叶云州现在想当一个言出法随的皇帝，在座的众人都不会有意见，更别说现在这种情况了，基本上是把权利全部送出去了。
......
最终，全票通过，海华实行君主-议会混合所有制。
国家名字正式叫做“海华王国”。
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