秦东看着俘虏们和自己原来的手下们都是一片欢腾的景象，脸上露出了微笑，心中对自己的这一举动非常满意，他很清楚自己在这里没有根基没有家世和背景，想要发展势力让无数人跟随自己，并且巩固自己的权利，就必须提出一定的政治主张，没有政治主张的起义是注定要失败的，因为人们根本不知道你要干什么，如何放心跟着你？
自古以来，纵观古今中外几千年历史，凡是成功的起义，领导人必定有自己的政治主张，并且广告天下，例如汉高祖刘邦在打天下时提出的口号是推翻暴秦，进入关中之后就跟当地人约法三章，获取当地民众的支持。
东汉末年刘备刘大耳朵，他真的是汉室宗亲吗？这只是他自己说的，他提出的政治主张是“复兴汉室”，还真有很多人追随，最后还真让他打下一片地盘，就连张角这个神棍都提出了“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的口号，这个口号念起来很顺口，但却像是迷信的口号，根本没有给老百姓实质的保证，也没有实质性的执行纲领，因此黄巾起义最后演变成了暴乱。
唐末黄巢起义，黄巢提出的政治主张是“均平”，这其实是一个非常好的口号，因为人都有“患寡而患不均”的想法，他的起义军也一度席卷天下，但是他犯了一个致命的错误，那就是吃人，没有粮食就吃人，在围困陈州的三百天里，他把陈州附近的老百姓全部抓来，造数百巨锥，同时开工，成为供应军粮的人肉作坊，流水作业，日夜不辍。将活生生的大批乡民，无论男女，不分老幼，悉数纳入巨舂，顷刻磨成肉糜。陈州四周的老百姓吃光了，扩大原料供应来源，“纵兵四掠，自河南、许、汝、唐、邓、孟、郑、汴、曹、徐、兖等数十州，咸被其毒。”
要知道黄巢手下的人都是农民啊，他这种吃农民的做法，身为他手下的农民们能看得过去？不反叛了他才怪!三国曹操没军粮了也吃人，但他又跟黄巢不一样，他手下都是士大夫，都是封建地主阶级，吃几个农民算什么？而且他把人肉当军粮的事情做得很隐秘，当时别人都不知道。
明太祖朱元璋提出的政治主张是反抗暴元，随后他手下的谋士又给他提出了发展战略思想：“高筑墙，广积粮，缓称王”。
明末李自成起义，他提出的政治主张是：“均田免赋”，这可是个大杀器，这个口号一提出来立即吸引了无数没地没钱，活不下去的百姓的投奔，只可惜他太急躁了，而且他提出的政治主张没有得到有效的执行，成了一句空话，而且他和他手下大将们贪图享乐，起义还没成功呢，就只顾着享乐了，不失败才怪。
秦东是学过历史的，对这些自然很清楚，现在他的命暂时是保住了，但是势力还太小，一年以后匈奴帝国崩溃，就凭他手下这点人根本不足以保命，因此必须要发展壮大自己的力量，想要发展力量不能仅仅靠掠夺，掠夺只能抢来财物，抢不来人心，想要发展势力就必须要有一个完备的发展计划。
以现在的情况来看，唯一并且有效的办法就是采用朱元璋的那套搞法，即“高筑墙，广积粮，缓称王”，现阶段还不能提出自己的政治主张，不能宣扬自己的口号，匈奴帝国还健在，如果现在就喊口号拉虎皮扯大旗，不仅东、西两个罗马帝国和其他的蛮族不会放过他，恐怕匈奴帝国内部的人都会想搞死他，他立马会成为众矢之的，现在不能喊口号，但可以做，可以按照自己的政治主张来做，那就是“废奴隶、分田地”。
“废奴隶”这个政治主张在这个时期的欧洲绝对是一个大杀器，罗马帝国进入衰弱期之后，奴隶们的暴动越来越频繁，别的不说，就说西哥特人首领、西哥特王国的缔造者阿拉里克在公元410年第三次围攻罗马城时，就是城内的奴隶们配合打开了城门才使得阿拉里克带兵进城劫掠了三天。
只要这个口号喊出来，秦东相信欧洲绝大部分的奴隶都会投奔他，这个时代的奴隶都生活得太苦了，特别是那些专门为角斗场而准备的奴隶，很少能活着从角斗场出来的。
这个时期的奴隶必须为奴隶主干活，无报酬，且无人身自由。奴隶一般来源于战俘、被占领地区原住民、负债者和罪犯，也有从非洲等地方拐卖到奴隶市场的人。
秦东的本意并不是要完全废除奴隶制，这在这个时期欧洲是不现实的，这会遭到很多人的反对，所以奴隶制度的形式必须转变，转变为农奴制，农奴制是二十多年以后才出现的制度，日耳曼人在迁徙后灭掉了西罗马奴隶制帝国，建立了一系列新兴封建国家，诸多战乱的摧残、沉重的税收与兵役负担、教俗贵族的土地兼并使大量的日耳曼自由农民破产，纷纷沦为封建主的依附农民——农奴。另一方面，国王通过土地的层层分封，构建了一个森严的封建等级制度，各级世俗和僧侣贵族占有大量的土地，拥有封建的领主权，包括司法权，行政权及各类经济隶农权，他们将农奴限制在自己的庄园中进行奴役。
让欧洲提前二十年进入中世纪的黑暗时代，这对于秦东来说没有任何心理负担，只是他必须要控制好节奏，不能让这个时代欧洲的科技有大的进步，否则就会威胁到东方的安全
“均田地”这个政治主张是自由平民的福音，罗马帝国建立到现在为止已经四百多年的历史了，土地兼并非常严重，绝大部分土地都到贵族手中，绝大部分平民都是贵族奴隶主的佃户，他们没有田地，只能给奴隶主种田。
古人提出的“均田地”确实有很大的号召力，不过这个口号也有一个弊端，一个地方的耕地有限，有些人甚至分到了别的地方的土地，他总不能因为这块地迁徙到别的城市吧？而且这个措施也破坏了现有的经济秩序，使得经济倒退。
但是这对于秦东来说没有什么影响，破坏经济就破坏经济吧，让底层的绝大部分民众有饭吃就好了，至于那些所谓的贵族，随他们去死！
搞定了那些俘虏之后，秦东召开了一个军官会议，将他的想法说了：“刚才我的说的话，想必你们也都听到了，只要加入我们成为战士，以后战斗缴获所得自己留三成，其余的上缴，将这些上缴的战利品换算成钱财，留下一部分分给军官和将领，其余的留作军队的建设财产，而且还要专门成立一个管理这件事情的后勤部门监督执行，凡是有故意藏匿战利品现象的人，一经抓住，立即严惩不殆！
第二件事情，到了赛迪卡之后，我会给每家每户划分牧场，自己的牛羊马匹只能在自己牧场内放牧，不能到别人的草场去，如果有人告状说你的牛羊马匹进了他的牧场，那你就赔钱，没钱的话用牲畜抵债，牧场保证每户都有，如果不够，我们就去抢别人的！”
秦东的政策虽然在放牧上做了限制，但每户能分到牧场对于这些原本是奴隶的匈奴骑兵们来说简直是天大的恩赐，所有人，包括苏合、牧仁、巴图等这些最早跟随秦东的手下都非常感激，忠心值直线飙升到了顶点。
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