进入冬闲时节，就是农田水利修整期。今年因为县内的大型水利工程没有，县里就要求各公社组织搞垸内的水系疏通。
关兴要求计委在对全年工作总结的基础上，拿出明年工农业生产的计划。根据廖主任的指示，明年的课题研究试验应该着重放在解决落后生产队的问题上。
他就和雷主任商量，是不是先让各公社带着大队干部参观一下几个试点的地方，然后再召开公社干部会议，让他们确定一到两个试点的生产队？
雷主任同意关兴的意见，并且加上了一条，就是各公社的参观必须要在年前完成，年后拿出试点的计划方案。
办公室按照两位主任的意思，把文件下发到各公社和有关部门，这样就带来了一个参观试点样板的热潮。
因为是公社组织的，所以选择参观哪里，都得根据公社的实际情况来决定，当然一般还是参观柑橘园和良种农场的多。这两个地方都是种植的，所以与生产队种田密切相关。
参观的过程中，虽然大队干部看了很羡慕，但是他们觉得有些地方是学不来的。一是山地都分布在一一座座山丘上，那么分包单干就好划分，像平原地带那些田块连着田块，怎么把它分割成不同的家庭或小组呢？
第二个是他们的试验都是稀缺的农产品，比如水果和种子，只有他们才能种植，大块的良田怎么能种其他作物呢？
第三个就是他们在头几年是不怕风险的，因为有县里给提供平价粮。你本来是种粮食的地方能希望政府给你提供口粮吗？想都不要这样想！
所以参观的热潮一过，公社的干部们就为了难，因为没有哪一个大队说要上报申请作为试点单位。
这个情况反映到关兴这里，关兴就有些想不通了。明明作为试点的大队是可以有些自由的，也就是不按照以前的办法把他们管死了，但是现在大家却表现出来宁愿管死，也不愿试点的情形。这就好像一只在笼子中喂熟了的小鸟，打开笼子要它飞走，它却不愿离开一样。
从这个情况来看，关兴又想到了派工作组的方式。他就找来八宝公社的主任，对他说：“你们公社虽然在全县是发展比较好的，但是不是有最差、最难办的大队或生产队？”
公社主任姓李，就说：“这想都不要想，最穷的大队就是龟嘴了，因为这个大队处在松河与公安交界的地方，既没有河流，也没有山地，平常的生产就是搞不上去，每个工分只有八分钱。”
关兴说：“那我们就把这个大队当做试点行不行？”
李主任说：“您说要把它当试点我很赞成呐，因为有了县里的领导重视，解决他们的困难我想就不是问题了。”
关兴说：“这可能就不一定了，因为他们是普通的生产队，不可能像丘陵地区有特别的种植选择，也不可能像良种农场那样，可以靠培育良种提高生产效益。”
“那您说要想让他们解决困难的话，靠什么呢？”李主任反问说。
“这个我也没有想好，也不可能有现成的答案。如果是有的话，那还要我们搞研究试验干嘛？就是要通过你们的研究试验，走出一条新路子来，才能成为经验，才能给这样的生产队引条路啊！”关兴说。
李主任说：“那您看怎么办吧？我们一定严格地按照县里的指示办。”
关兴说：“看像这样子行不行？我们从县里抽调两个人，再加上公社安排两个人，组成一个试验小组，驻到龟嘴大队去，先弄清情况，再结合群众的意见形成一个试验方案。”
李主任同意关兴的这个想法，就问：“这个工作组叫什么名字呢？什么时候开始工作？”
关兴说：“我这还只是一个初步的想法，等我想清楚了再找您们商量吧。”
第二天关兴就把找八宝公社李主任谈话的事，向雷主任做了汇报。并且征求雷主任的意见说：“你看我这个想法合不合适？如果要派工作组的话什么时候最合适？”
雷主任想了想说：“这个办法是很好的，这就叫做解剖麻雀，只要把一只麻雀弄清楚了，其他的麻雀问题就会迎刃而解的。我认为时间最好是从现在就开始，为什么呢？因为现在是生产队冬闲的时候，今年又没有搞大型水利工程，社员群众一般都在家里，可以发动群众讨论建议，只要今冬把方案搞出来了，明年一开春就可以实施了。”
关兴很同意雷主任的分析，就说：“您认为我们派什么样的人去比较合适？”
“我觉得还是派计委和农业局的人比较合适，因为计委的人知道县里做计划的基本政策思路，而农业局的人又比较懂农业技术。”雷主任说。
关兴回到办公室就把计委的马副主任和农业局的黄明天找来，向他们说明了他与雷主任商量的派工作组到下面去的想法。要他们回去以后按照雷主任的要求，分别物色一个工作组的人选，因为这两个人不是以往派的那种工作组的人选，必须要懂政策、懂技术、懂农村的人。下去以后，要能发现问题、综合解决问题的。
黄明天当时就说：“我们特产股的朱长学，经过在荆州培训，又在麻水指导水果种植搞过试点，我想派他去是比较合适的。”
关兴点头同意了，再就看着马副主任。马副主任说：“我们就派一个副主任去吧，因为只有在计委负责的人，才能懂得计划的政策呐。”
关兴就要他们回去通知这两个人，明天到革委会来找他，他要面对面的跟他们说清楚，这次派出去做工作组的难度和必须要注意的方法。
关兴对于长学他是知道的，他做事比较沉稳，不会有那种热血来潮的冲动，再加上计委派个副主任一起去，料想这个试验是不会有多大问题的。
正如廖主任说的那样，如果不在普通的生产队做试验，那对于其他公社和地区来说，就没有代表性，就没有说服力。
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