在档案室的时间匆匆而过，这段时间，张帆就感觉自己好像一块巨大的海绵在不断的吸收着各种经验。
学习的越多，却感觉自己掌握的东西越少。
“张帆，你这几天看卷宗感觉怎么样？”在一次吃午饭的时候，章舞问道。
张帆思考了一下，放下了手中的筷子，说道：“这很难说，在进入工作岗位之前，我也参与了公安破获了几次案子。抓过土匪，抓过小偷，抓过人贩子，抓过特务。我一直觉得我很厉害，我认为我有很强的逻辑思维能力，在警校，我的搏击，射击等等成绩也很优秀，所以我一直觉得我能够胜任刑警这份工作。但是，这段时间的观看卷宗，我怕了，我怕因为自己的自信而带偏了整个案子的方向，我怕因为自己的幼稚而错过了真凶。总之，我现在感觉自己很差，什么都不会。”
张帆颓废的叹了口气。
“我也有这种感觉，在部队，我也执行过很多任务，还有很多是极其危险的任务，但是我都敢于直接跟敌人短兵相接，敢于正面敌人。但是，在看了这么多的卷宗之后，我发现了，光有勇气是不够的，那么多老刑警的抽丝剥茧的分析判断，那么多人的反复求证，那么多人的走访等等，这都不是光有勇气就可以的。还有信仰和执着。”章舞说着。
“不过，张帆，我知道，我们与老刑警，或者说我们与以为成熟的刑警还有很大的差距。但是，我相信我们可以一步一步的缩小这个距离，我们一定会成为一名合格的刑警的。”章舞继续说着。
张帆抬起头，看向章舞。她的眼睛里闪烁着自信的光芒，她的神态散发着自信的力量。
这一刻，张帆感觉自己又充满了干劲。心里想着，是啊，这还没有开始自己的刑警之路，怎么就因为看到了别人的厉害就开始否定自己了。自己实力不缺，信仰坚定，吃苦更不怕。唯一的差距就是经验和实践。
张帆不得不承认，他被章舞鼓舞了，同样双眼放光。“章舞同志，感谢你！我会不断努力的，不断的缩小自己与成熟刑警的差距。咱们共同努力吧！”
“好！我们共同努力！”章舞说道。
两人快速的吃过饭，又回到档案室，继续看案宗，做笔记，写心得。
一个月的时间匆匆而过，两人仿佛都没有感觉到时间的流逝。每天都沉浸在一个个的案件当中，每天都在学习着老刑警的思考方向，每天都在丰富着自己的知识储备。
“两位，停一下，王大队长叫你们过去。”李主任说着。
两人从沉浸的状态缓缓抬头，看了一眼李主任才反应过来。
立刻起身，向大队长办公室走去。
“报告！”站在门外，轻轻敲门，张帆喊道。
“进来！”里面传来声音，张帆推门而入。
“两个同志，不错，这一个多月的时间，我看了你们的心得，写的很深入，既发现了自己的问题，又找到了提高的方向。不错！”王大队长表扬着。
“这是最近发生的一个案件，你们两个看一下。明天早上参加全大队的案情分析会议。”王大队长说着，从桌上拿出了一个档案袋递给了两人。
两人接过档案袋，再次回到档案室。轮流看起了这起案件。
打开档案袋，张帆发现，档案袋内，并不是一起案件，而是几起案件的通报。第一篇，是冀省某市，有一个名字叫做“菜刀帮”的团体，在当地称王称霸，垄断了全市的菜市场，强行收取保护费，还进行寻衅滋事，打架抢劫，砍死砍伤几十人。当地民怨极大，但由于警力问题，一直没有得到解决，抓到判刑的人员都是些外围人员。
第二篇是，在一个靠海的城市，一位外国的女记者，在海滩上晒太阳，被当地一个团伙内的六七人在海滩上轮奸。影响极其恶劣。还引发了外交冲突。但在公安的调查过程中却困难重重，无论人证，物证都没有。
第三篇，是草原上的一个县城，八名社会闲散青年，无事生非，酒后滋事，残忍杀害了二十七位无辜者，从八岁的孩子到八十岁的老人都有，还有几位女同志遭到了强奸，轮奸。当地民怨极大，很多列车都不在这个城市停留了。
（以上案件背景来自于网络）
这个案件，张帆是听说过的，在全国都产生了很大的影响。
之后也是几个不同的案件，发生在全国不同的地方，有的是社会闲散青年，有的是打出名称的黑恶势力，有的是以家族为背景团体。但是性质都极其恶劣，在社会上引起了很大的反响。
看完这些案件，张帆将档案袋递给了章舞。
开始盘算了起来，这么多案件都是这一两年之内发生的，随着思想上的不断解放，各个省市的治安形势却是如此的严峻。
张帆反复思考，看着王大队长刚刚的情况，意思很明显，明天的大队会议是需要自己也发言的，不能在当个小透明了，那么要说些什么呢？
张帆拿出了自己这一个多月自己看卷宗总结的笔记本，慢慢翻看着，脑袋里面也在不断的想着要从哪些切入点来谈这个问题，不仅要有道理，还要有可操作性。
但是，自己也需要更多的数据支撑，看来还要调查一些资料。还好是在刑警大队，与公安部的距离也不远，还有一个大学同学在档案室工作，可以过去看看目前全国的案件数量与公安的分布情况，还能了解一下现在侦破案件的过程中主要的力量有哪些。
想到就做，张帆立刻起身到公安部去找大学的那位女同学，想看一下最近的数量，结果没想到，到了公安部，发现档案室已经忙的脚打后脑勺了。
张帆赶紧拉过同学问道：“你们这边在干嘛？怎么这么忙啊？”按照张帆的理解，档案室这个部门基本是个清闲部门，也就在年终总结的时候会忙碌一些，平时基本就是一张报纸一杯茶的生活。
“哎呀，你怎么这回来了，整个档案室都要忙死了，在做统计，大领导这几天要看数据。所有的档案室人员都在忙碌，还从其他科室抽调了很多人，都在忙着这个事情。”大学女同学说着。
张帆一想，怎么跟自己需要的东西差不多，就问了问有没有初步的数据，比如全国公安总数，最近几年的案件量统计等等。好在这些数据不需要查询整理，这边都有现成的，因为每年都会统计。
这边这么忙碌，张帆也不好打扰，拿到自己需要的数据就赶紧离开了部里。
回到大队档案室，张帆开始翻看着自己拿回来的数据。
1982年，全国人口突破10亿人，同年的公安数量65万人。也就是说每六七名公安要负责一万人的治安情况。同年，社会闲散人员两千多万。虽然这其中有一部分在家里安心等着工作分配，但是还有一部分人参与了社会活动，年纪轻，无所事事，就到处惹事生非。
1979年，全国立案数量为五十多万件。1980年，全国立案数量为七十万件以上。1981年，全国立案数量突破了八十四万件。1982年，全国立案数量在七十五万件左右。
但是从案件性质上来看，最开始只是些小偷小摸，打架斗殴等等事件，但是最近几年却是越来越多的大案要案。群死群伤事件快速增加。
（以上数据来源于网络。）
在公安不足的情况之下，补充公安队伍的是民兵，各大企业的保卫部门。但是由于隶属关系不同，组织管理不同，就造成了在执法力度，处罚措施上的严重不同。可能是同一个情况，但是在场保卫部门与公安部门就会出现不同的处理意见，这也在一定程度上影响了公安部门的形象和影响力。
看着这一组组的数据，张帆心里在不断盘算着。要如何提出自己的意见，及解决办法。
根据张帆前世的历史，张帆知道在这一年，国家会出台全国严厉打击违法犯罪的各种措施。从前面去公安部看到的情况，也印证了这一点，决策层正在积极的组织材料，形成决议。
张帆提起笔，慢慢记录下自己的想法。第一，由于当前公安部门人数有限，就需要调动各级各层的群防群治工作，从街道居委会，到各个大院都要有人负责，还是要打一场人民战争，让犯罪分子在人民战争的汪洋大海中逐渐现形。人民群众的教育和导向就成为了重中之重。
第二，在执法过程中虽然有民兵，保卫科等部门的配合。但是要确定统一的领导机构，不能随意的进行处罚。一定要以公安部门的处罚依据为准，大案要案还要集中开会，禁止私下解决，所有案件要上报公安部门。
第三，还是要集中精力抓住主要问题，集中公安人力处理大案要案。
想着想着，张帆也没有什么思路了，就暂时写了这么多。
抬头看到章舞也在写着自己的一些想法，就等了一会，在章舞也放下笔后，开始与章舞进行沟通。
“怎么样，咱俩先聊聊？”张帆说道。
“嗯，看了这些案件，我认为要首先确立公安部门的公信力和强硬态度。面对这么多案件，必须要大力打击了，该出重拳。我看了一些案宗，以前在处理一些斗殴类的案件的时候，很多都是批评教育，或者发还所在地的街道居委会监管等等，我觉得要改变思路了，不能让犯罪分子觉得这都是小事，出了事也就是批评教育，我认为要从严办理。”做过军人的章舞对这些案件是从严从重的。她认为无数革命先辈的抛头颅洒热血建立的国家，不能被这些闲散人员弄的人心不安。
张帆也说出了自己的看法，并把自己从公安部得到的一些数据递给了章舞，两人也都认为，要解决眼前的问题不仅要大力打击违法犯罪，还要从多个角度，多个方面进行合作。
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