重生之衙内

不信天上掉馅饼

首页 >> 重生之衙内 >> 重生之衙内最新章节(目录)
大家在看小可怜变团宠毛茸茸,在娃综爆火回档06神医陈飞宇苏映雪异常生物猫耳娘天降返现系统,我开启幸福人生重生八零年代带着弟弟妹妹成首富世界末日了和我真的没有关系全民转职:虫族主宰!我即是第四天灾!我的修罗场有点多合租医仙
重生之衙内 不信天上掉馅饼 - 重生之衙内全文阅读 - 重生之衙内txt下载 - 重生之衙内最新章节 - 好看的都市言情小说

第两千零九十五章 财政改革

上一章目录下一章阅读记录

“省长,我们的行政开支太大了。”

省委书记办公室,柳俊毫不隐晦地对魏宁生说道,双眉微微蹙起。摆放在面前茶几上的,是一叠厚厚的材料和报表。

一般经济领域的问题,柳俊基本上交由省政丵府去主导,并不随便干涉。但这不代表着,柳俊绝对不插手行政事务。对于一些重大的原则问题.柳俊时时刻刻都在关注,现异常,会毫不犹豫的插手进去。

柳俊这个习惯,也已逐渐被班子成员熟悉。

魏宁生对此并不反感。

虽说党政分家,但没有一个地方,是真正完全分开了的。一把手管全盘,自有道理。而且柳俊一般也不是直接干涉行政事务,主要是和他沟通,给个提醒。只有省政丵府处理不及时或者不得力的时候,柳俊才会直接插手。

魏宁生点了点头.说道:“是啊,行政开支确实是比较大。不过我们的情况也比较特殊,比其他兄弟省市的开支是要大一些。”

d省常住人口尽管不是全国最多的省份.但算上暂住人口,就绝对是全国第一了。很多外来工其实大部分时间是生活在d省的,只不过户籍不在当地而已。人口一多,各种机构和管理人员也就相应增多。每年用在治安管理上的开支,d省均是其他兄弟省市的数倍以上。而且d省的经济活动极其活跃,接待和应酬活动自然增多.这也是行政开支庞大的主要原因之一。

柳俊轻轻摇头,说道:“省长,如果仅仅是绝对数值比兄弟省市要大,可以理解。但是平均数值也远远过其他兄弟省市.就不好说了。今年的财政收入,增长幅度明显减缓,预计明年还会继续减缓增长,与此同时,我们的开支却是越来越大.如此一来,收支矛盾将会越来越突出,任其展肯定不行,得想办法控制了。”

魏宁生缓缓点头。

作为省长,对于全省的财政收支情况,他只有比柳俊更加清楚。

事实上,尽管采取了积极的应对措施,全球范围内的金融危机还是对d省造成了一定的影响。今年的财政情况,就比去年要严峻得多。财政收入增幅有明显的下降,持续多年的高增长局面不复存在。

而另一方面,因为实行积极的财政政策.财政支出压力进一步加大了。

经济增长放缓,就业形势严峻,需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出。财政支出基数大、刚性强,也增加财政支出压力。

根据国务院的统一部署.d省正在有计划地扩大政丵府公共投资,大力促进消费需求;同时推进税费改草,减轻企业和居民负担,增加财政补助规模,着力提高低收入群体的收入;优化财政支出结构,保障和改善民生。省政丵府还建立了一个庞大的科技创新扶持基金,推动经济结构调整和展方式的转变。

“省长,必须进一步压缩行政开支,尤其是公务用车的规模,要降下来。这是个大项目.搞好了,控制到位了,单此一项,就能节省上百亿的资金。”

柳俊说道。

这个事情,柳俊曾经和老爷子详细讨论过,柳晋才深以为然,正在着手进行方案研究,准备在全国范围内进行调控。柳俊在d省先行一步,也是他们父子俩配合的惯例了。

魏宁生对此也有同感,当下毫不犹豫地答道:“好。这个事我们马上召开会议商讨,争取尽快拿出一套可行性方案出来,上常委会讨论。”

柳俊点点头.说道:“另外,辖区财政改革的问题,我看也要抓紧进行了。”

魏宁生脸色微微一变,没有立即接口,蹙眉沉吟起来。

所谓“辖区财政改草”,是去年央政丵府提出来的一个思路。关键是在保持分税制财政体制基本稳定的前提下.围绕推进基本公共服务均等化和主题功能区建设,健全央和地方财力与事权相匹配的体制。逐步建立县级基本财力保障机制,提高基层政丵府提供公共服务的能力。规范财政转移支付制度。完善转移支付分配办法,科学合理设置转移支付因素和权重。规范专项补助政策,属于央事权的.央全额承担;需要地方共同负担的,逐步实行按项目或按比例分担。

这个思路一提出来,便引起了很大的反响。

严格来说,是引起了省级政丵府的反响,大部分省市对这个思路持保留态度。

就具体情形而论,央政丵府这个改革思路是正确的。目前我国各级政丵府之间的职责划分不清,不规范,即事权不清,在此情况下,各级政丵府间事权层层干涉.而财权和财力却层层上收。基本公共服务的事权,主要由县乡基层财政来承担,像义务教育、公共卫生、社会保障和福利救济等支出大都由基层财政负担。偏偏基层政丵府的财权和财力均受到种种制约,很难承担起这个支付的责任。

央财政的改革思路,就是根据各类公共服务具有不同的性质和特点,进一步明确央政丵府与地方政丵府,以及地方各级政丵府之间在提供义务教育、公共卫生、社会保障和生态环境等基本公共服务方面的事权.健全财力与事权相匹配的财政体制。

说白了就是一句话,要让马儿跑,就得让马儿吃草。

既然基层政丵府承担了很大的责任,也便应该得到相应的财政权力。

然而理论是一回事,实行起来又是另一回事了。无论省级政丵府还是地市级政丵府,又有谁愿意将手里的财政权下放.宁愿自己过紧巴巴的日子?

魏宁生的迟疑,柳俊颇能理解。重生之衙内吧倾城出品,请支持正版。

省长管经济建设,手里一旦没了钱,说话就不是那么灵光了。有了资金才能搞项目,搞起了项目才能出政绩。道理就是那么简单。当年洪总丵理实行分税制,财权收回央,令得央政丵府的话语权大为增加。现在让省级政丵府将财权下放,谈何容易。

柳俊倒了一杯茶水,轻轻摆放在魏宁生面前,说道:“省长,必须要下决心改。仅仅我们省级财政日子好过是不够的。县级财政.尤其是西部北部地区的县级财政,均异常困难。这个对于推进西北部地区的快展不利,会影响我们的整体展计划。”

柳俊的言辞带着商量的口吻。

魏宁生轻轻叹了口气。作为老资格的政丵府领导人,他也很清楚,基层财政全面困难的关键就在于我们目前实施的是“层级财政”。

所谓层级财政,是以假设每一级政丵府都具有相同职能为前提的,但实际上从央到乡镇,每一级政丵府的只能并不一定完全相同。比如有些县乡,本身并不适合展,没有条件展,甚至按照主题功能区建设的要求,要被限制展,甚至禁止开。所以,按照层级来理解财政体制、政丵府间财政关系,有一定偏差。不能强调每一级政丵府都各吃各的饭,因为在这个前提下,再用转移支付的办法去弥补,一旦转移支付不到位,就会出现基层财政非常困难的窘境。

根据现有的“官场生态”来看,转移支付不到位,几乎是必然会生的情况。往往一笔正常的拨款,都需要基层的领导到上级衙门求爷爷告奶奶,还不一定能够要得到。这间,请客送礼等等一系列的“运作”,不但增加了行政开支、也滋生出大量的腐丵败现象。

“省长,此事关系到我们党和政丵府的声誉,甚至是关系到生死存亡,不改不行啊。.,柳俊此语,不算是危言耸听。事实上,基层财政一旦困难,绝不仅仅是无法提供必要的公共服务那么简单。基层政丵府为了维持自身的运转,必定会巧立名目,从老百姓身上打主意。各种各样的收费名目.层出不穷。这个财政困难,最终一定转枝到普通群众头上。

这些年来,许多基层政丵府与群众矛盾突出,干群关系极度紧张,其根本原因就在于此。基层政丵府财力不足,与民争利。

所以,必须要财力和事权相匹配,事权下移,财力也必须下移.各级政丵府都去分担解决基层财政困难,这个问题才有可能得到根本解决。

魏宁生端起茶杯慢慢喝着,双眉紧蹙,沉吟良久.才下定决心似的说道:“好,改!”

柳俊便欣慰地点了点头。

魏宁生属于那种严谨型的领导干部,轻易不表态,一旦表态,也就轻易不会“毁诺”。这一点,正是柳俊十分欣赏的。

魏宁生离开的时候,柳俊握住魏宁生的手,很诚恳地说道:“省长,谢谢!”

这一声“谢谢”,魏宁生很清楚,是针对三衡公司和廖有清去的。

讶其功很得力,在魏宁生吩咐之后,果然找到了廖有清,成功说服他主动向省纪委交代问题。

根据廖有清的情况,他只要主动坦白,处理结果是大不相同的。

柳俊感到很欣慰。

“不客气!”

魏宁生微微一笑,说道。

喜欢重生之衙内请大家收藏:(m.xilushuwu.com)重生之衙内西陆书屋更新速度全网最快。

上一章目录下一章存书签
站内强推1小时领证!和豪门继承人闪婚后穿成黑化大佬的小心肝都市极品天尊诸天从瓶山开始玄幻网球:拒绝系统成为世界最强传奇族长全家穿书我开挂,对照组女配这波稳了回档06墨少宠妻超给力最强弃夫FGO:赫拉克勒斯,不是海木桩执掌龙宫三国最强军神不对劲,这小鲜肉人设塌了?大豪门之豪门娇宠谋嫁小叔子,大伯哥我来报仇了绿茵凯撒当系统赋我千亿倍战力,我无敌了合租医仙我在兽世拐了个二货老公
经典收藏嫡女风云录最强渔夫:海岛奶爸开局错把李世民当大表哥高冷系男神:不主动,不拒绝坐我车的都是业界大佬闪婚老公竟是豪门继承人十八岁当上剑仙正常吗一岁觉醒,我为人族希望!负心总裁快滚开从煤老板到工业大佬繁星点点亮了重生之盛宠娱乐女王我渣了萧总后跑路了我的异术融合空间四岁小太后:打小,就儿孙满堂!重生八零攻略回到86年当大佬续善命斩恶魂,我在都市学洗魂!豪门暖婚之全能老公快穿:打脸白眼狼后我暴富了
最近更新逆天屈起娱乐:我的女友都是顶流我叫张旺财夜幕下的阴影之主努力扎根的银杏月计:以奇点开启新纪元恋综:我真不是负心汉困难难度通关生活后,却重生了神豪:开局高冷女神逼我领证结婚都市觉醒,木遁须佐惊诸天反差!!绝美小姨很凶猛冰山老板娘的贴身高手重生回来我成了校花们的心尖尖?我的淘宝笔记我的青梅小姐韶华亦流年富三代不讲武德,开挂横扫娱乐圈销冠六年被裁,反手创业干哭上家反派,发现校花秘密我,港岛现金王,开局收割岛国!
重生之衙内 不信天上掉馅饼 - 重生之衙内txt下载 - 重生之衙内最新章节 - 重生之衙内全文阅读 - 好看的都市言情小说