李振华给何中华敬了一支烟，点燃。
自己也点烟抽了一口，才说：“现在来看，房产占经济总量的比重的确很难少，连农业产值都比不过。但是这是在目前的 环境下，房地产市场还没有真正形成。说到底，现在社会上的购房者，基本上是各个单位的收入比较高的中高收入者，普通民众的购买力还没有激发出来。
这部分的购房者，人数不多，所以产生的经济效果不明显。我要做的，是让其余的大部分中低收入的民众都能够购房，进入新居。”
“哦，难道你有什么良策，让他们都买房？”
何中华来了兴趣，一边吸烟，一边说话：“据我所知，现在并不是没有房子卖，而是人们不买！在我们中州，有几个房地产开发公司，按照省城的模式，开发高层住宅楼。但是销售情况不理想。很多房子建好了卖不出去！
现在，都有老总找我诉苦，说卖不出房子就要破产了。
我们这里是地区市县，市场没有省城大，要大规模发展房地产，难啊！”何中华 叹了口气。
“这个情况我知道。”李振华微笑道，“人们为什么不买开发公司的住宅楼，何书记想过这个原因吗？”
“原因？”何中华愣了一下，思考了一会儿，说道，“习惯！购房习惯！我们这里的人，买房喜欢占天占地，都要买地自己建房，不喜欢买套房。认为买套房只有只有七十年，到时候拆了什么都没有，白白投进去那么多钱。如购买地，至少土地是自己的。而且，住套房比较嘈杂，容易受上下左右的影响，远不如自己建设一栋 住的安稳。”
“对，何书记说得对，我们栖霞也是一样。”李振华说道，“由于人们都喜欢买地自建，所以房地产市场发展不起来。因为大多数的普通工薪阶层买不起地建屋，所以现在我们的房地产市场很小，产生的经济作用很小。”
“对，事实就是这样，所以，你说的住房产生的Gdp会堪比工业产值，我看不出来。我们总不能逼着人们去买房吧？再说，就算想逼，人们没有钱，我们政府也不可能给钱他们是不是？”
“对，我们是不能逼，没有钱逼也没有用。”李振华说道，“但是我们可以让他们别无选择。简单地说，他们只能买套房，不能买地建屋！没有了买地建屋这一选项，他们就只能买套房。而买套房是相当大部分的民众都有能力做到的。”
李振华侃侃而谈，“像我们栖霞，这几年经济发飞速发展，很多人都可以拿出几万块钱，买套房足够了，但是买地建屋则远远不够。况且，就算他们有钱买地建屋，也不一定买得到。因为每年我们批准的开发住宅的用地是受限制的，少量的地块，都被有些门道的人优先买走了，普通民众有钱都不一定能过买得到。所以，房地产市场始规模始终不大。”
“就像我们住的这一片开发区，”李振华伸手指了指门外。
门外，交通新村的一排排的新建住宅小楼。
独门独户，每栋四五层高，低的也有三层。
门前 是一条6米宽的道路。
这就是典型的市县房地产开发模式。
“都是买地建屋，住在这里的，大多数是机关单位的干部职工，很少是普通工人农民。
为什么呢？因为买地建屋成本较高，一般人买不起。”
“但是我们有一个开发区，不是采取独门独户的小洋楼模式，而是仿造省城的高层住宅的住宅楼，集中小区模式，购买入住的都是工薪阶层。这就是糖厂的中安居新区。”
李振华话锋一转，“糖厂的安居工程的房子没有空的，基本全部售罄。为什么？因为他们没得选择。
首先，这是为他们量身打造的安居工程，第二，他他们买得起。糖厂转制他们分到的几万块钱，刚好够买一套房，买地建屋则远远不够。所以，他们几乎全部选择购买安居房。安居小区是我县目前最成功、入住率最高的高层套房住宅！”
“等等！”何中华有些发懵，“你是说，让普通民众也像糖厂的工人一样，别无选择，只能选择买套房？可是他们是社会上的普通人，我们没有给他们安置居住义务，他们怎么可能又像糖厂的下岗职工一样，选择买这些套房？”
“我们不需要安置，是让他们自愿买房！”李振华说道，“而且，供给他们的，也不是安居工程，而是普通的商品住宅！价钱要比安居工程略贵。但是他们都买得起！”
“等等！”何中华插嘴，“你越说我越懵了。什么资源购买，还略贵！前面都说了，人们不愿意买套房，你还略贵！如果像安居工程一样便宜估计还有一些人买。毕竟糖厂的职工做出了带头，多少还是有人跟随的。但是你提高价格，还要人们自愿，就不太可能了。”
“完全有可能。”李振华说道，“人们之所以不愿意，是因为还有另一个选择，就是买地建屋。只要我们砍掉这个选项，他们就像糖厂的员工一样，别无选择，只能买套房！既然糖厂的安居工程卖的那么好，那可可以推算，价钱略高的普通商品住宅楼，也会像安居工程一样，卖得很好！”
“你，你这是要动用行政手段，禁止人们自建房子？”何中华终于弄明白了李振华要表达的意思，惊讶道。
“准确地说，不是禁止自建房子，而是禁止私下买卖宅基地建房子。”李振华解释，“现在的建房模式，对土地的浪费非常大，一块70平方的土地，只能供给一户人居住。如果改成高层住宅建筑，70平一套二居室计，按二十层的高度，就是二十户人家！等于节约了二十倍的土地面积！
我们知道，我国对土地的开发有严格的控制政策，土地资源非常宝贵，如果长期按照一户一地的老政策，我们将很快没有土地可开发。所以，集中式连片高层住宅模式，必然是我们将来的房产发展方向！”
“嗯，你说的有道理，这的确是节约土地资源的有效途径。”何中华点头，“不过径直土地私下买卖，真的能够把人往购买套房的方向赶吗？要知道，买房占地是人们的惯性思维，有几千年的传统，要转变人们的习惯恐怕很难。”
何中华还是不太放心。
“我们栖霞可以先进行试点！”李振华适时说道，“如果我们栖霞试点成功，中州可以推广。如果不成功，也没有损失。”
“也只好这样了。”何中华表示同意，“不过你们要做好相关同志的工作，消除分歧。毕竟禁止买地建屋这种政策，没有先例，极易引起争议。
尤其是没有取得成功之前，反对的声音肯定不少。如果这种模式最后成功了，人们都有新房子住，经济也因此蓬勃发展，才能消除人们的疑虑，特别是上边的疑虑。”
李振华点点头，“我明白，我实施新政之前，一定会和党委、政府的同志充分沟通，使大家形成共识，保证新的地产政策顺利推进。至于经济会不会因此取得大幅大幅增长，我有充分信心，只要我县的房地产形成，五年内，必定会促使栖霞的经济总量也因此翻番！”
开什么玩笑，不能成功？
新世纪后，房地产是我国的第一大产业，为国家、政府贡献了绝大部分的收入，被称为“土地财政”。
很多地方，其经济贡献，尤其是对财政收入的贡献，远超工业。
李振华现在不过是提早几年实施这种政策而已。
新世纪之后，大部分的地方都会推行这种政策，就是禁止私下买卖土地建住房，全部由开发商建设集中式成片住宅区销售，称之为商品房，称之为住宅小区。
由于私下不能买地建房，人们蜂拥而入购买套房，于是形成了房地产经济，世界有名。
李振华以试点的名义，提早推行，等于是吃第一个螃蟹，这就注定李振华会因此狠狠地捞一笔政绩。
至于反对意见，以李振华现在栖霞的绝对统治地位，别说反对，连异议都不会有。
“好，既然你有这样的信心，我同意你们试点。希望你们栖霞尽快做出成绩。至于市委市政府那边，如果要有人对你们的做法提出异议，我会尽量压住。只要你们做成功了，一切都好办。”
何中华清楚，李振华也清楚，这种改变土地住房政策的事不是小事，即使栖霞没有人敢反对李振华，但是中州不一样，肯定会有人反对。
毕竟这是动了某些人的奶酪，更是对奶酪的重新分配。旧有的既得利益团体，一定会反抗。
比如，原来的所谓开发公司，大多是各个实权单位办的二级单位，比如交通新村，教育新村，都是这种性质。
说到底，幕后老板是交通局和教育局的领导。得益的是他们。
属于一种半公半商的关系。
改变新的地产政策后，肯定不能继续沿用这种旧模式，这种二级公司由于实力和资质的原因，无法大规模开发高层成片住宅。
只能交给专业的房产建筑公司去做。
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